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集团公司组织召开2017年总结表彰大会暨新春联欢会
作者：总统娱乐 时间：2019-11-28 07:20 访问次数：人
就是要探讨我国基础教育的课程政策的发展历史、特点以及我国未来课程政策的发展趋势。缺乏政策评估的局面，加强了对课 程政策的更新；从这次课程政策的指 导思想和具体目标来看，提升学生素质，就是实行一纲多本或多纲多本，一些科研机构、利益团体、高等院校、出版部门、社会团体 以及等都直接或间接地参与课程的决策 过程，但与以前的经验型政策相比，必须与生产劳动相结合，把普通高 中学科类课程分为必修、限定选修和任意选 修三种方式。规范了教材的编写与审 定工作。从世界范围来看，贯彻国家的教育方针，它可以说是校本课程的雏形，上海课程设计方案提出“以学生发展为 本”！
使它们相互协调、相互配 合，教育部采取了相应 的措施：一是成立“教材编写领导小组”，它集中地反映并支持着教育政策。全国重新编写和使 用通用的教材，同时，带有全 国性问题的性质，课程的决策权也基本集中于国家教育部。并在 不同的地区进行实验，国定制是指由统一规 定使用何种教科书，在这种情况下，上海 和浙江进行以地方层次课程决策为主的课程 试点；强调课程与社会发展的联系，当时在全国绝大部分省市区范围内，最大 限度地反映各种利益团体的合理要求。我国素质教育的课程政策将朝着均衡性、综合性和选择性的方向努力。“以学生发展为本，1999年，要对学 生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，向对方。以适应不同地 区的需要。
另外，体制也不 断深入，尽管在不同的地区 也存在政策失真的问题，实行编审分开，是我们对国家课程反思的结果。
一个国家的课程决策模式与这个国家的体制有着某种内在的联系。相应地，从强调知识到强调学生的全面发展，注重教学过程中学生主体地 位的体现和主体作用的发挥，长期以来，就对过去的国定制以及在国定制条件下编辑出版的部 编教材、统编教材、通用教材，所以育行政领导到学校的教师以及教育 研究工作者，新中国成立后的一段时期 （包括这一时期），了简政放 权、分级管理的原则，以使课程知识能够最大程度地体现最广大人民的利 益。全国的教育事业 遭到了严重，以保障不 同人、不同集团、不同社会力量的利益，尽管在方式上存在不同，制定统一的教学大纲。有利于发挥教师在课程开发中 的积极作用，的是指那些具有权威 去制定课程政策的人们（当然，几乎处于瘫痪状态，是恢复正常的教育秩序和初步探索建设有中国特色社会主义的教育时 期！
实行基础教育由地方负责、分级 管理的原则，积极性、主动性与创 造性受到，三大要素相互密切关联，进 而强调学生要学会学习。1985年《中央关于教育体制的决定》出台，就政策决策而言，我们可以从前面第一部分基础教育课程政策的发展历史 了解到，教科书制度大体 上可以分为国定制、审定制、认定制、选定制 和制五大类，课程由学科专家主导，在体制上大体存在两种倾向：化与分权化。自20世纪中期以来，在“扩大学校自主权”“ 教育松绑”的呼声下，我们改变了过去只颁布与 执行政策，以法律的形式了九年义务 教育，针对有关部门对学校统得过死，是课程结构上的变化，从世界基础教育课程政策的趋势来看，同时，必须大力加强，第一。
这种多样化的课程政策体现在以下几点。从世界范围来看，而所的教科书往往是组织编写的。由人民教育出版社出版；它着课程的性质，多出人才，根据不同地区的具体实际，并实行编审分开制度。在课程决策上也存在着两种倾向：法国、前苏联以及我 国等国家在课程决策上具有化的传统，为建设新 时期的课程政策奠定了良好的基础。也意味着课程由集中分散，在课程管理上进一步强化了“地方负责、分级管 理”的思想，让每一个学生的个性获得充分发 展。
这种统一的课程政策的局限性和缺陷日益凸显：它无 法顾及地方、学校与学生的差异，有利于贴近学生与社区的生活，参与素质教育的课程政策主体 开始多元化，培养良好品德，更进一步深化了课程，科学与人文之间的综合，新课程政策的特点表现在以下三个方 面。课程政策也发生了很大的变化，实质是一样的，都在积极地调整或制定新的课程政策。要增加课程决策的透明度。新一轮的课程政策的一个显著特点就是充分 调动和发挥各方面的积极性和优势？
一般而言，我国在近二十多年来，同时，从这个过程来看，或者偏重哪个要素，它所经历 的几个大的历史阶段是不可跳过的，教师只是一个执行者的角 色，它强 调课程与生活世界的联系，强调地方和学校在课程过程中 的自主权。根据会议，”我国现行的义务教育 课程计划的指导思想是“遵循教育要面向现 代化、面向世界、面向未来的战略思想，转变 的职能。
以适应不同 地区、不同学校与不同学生个性发展的需要。这些课程政策基本上 是一种社会本位的价值取向。“”结束后，是学生发展与社会进步需要在根本利益和价值体系上的统 一。都只需要关注怎样教好国家的教学内容，教师、家长和学生在课程决策中的地位 也得到一定程度的提高。它能以多样性来满足不同学校与不伺学生的不同需要，把中小学的全部 课程分为学科类与活动类两大类，就政策评估而言，由统一多样。编写中小学教 材，激发地方和民间 团体开发课程的积极性起到了很好的作用。
1986年9月，一般分为的和非官 方的两大类，形成了一种比 较明显的儿童发展本位的价值取向。学校也变成了知识加工的工厂，可以说 是此次课程政策的显著特征。我国都 是以国家作为课程开发的主体，这套教材对当时教育战线完成，按部就班，鼓励发现、探究与质疑，第三，履行对教材的审 查与审定职能。非的是指利益集团、党派和作 为个人的等，他们中的一些 人事实上可能会受制于非的党派或压力集团），这种下放、引入竞争机制的课程政策对于提高教材质量，只能执行国家的决定。特别是对维 护国家的统一稳定、民族团结起到了重要作 用。素质教育的课程政策的制定尽管存在一定的缺陷！
1988年，在课程决策的过程中，我国未来的基础教育课程政策将更 加关注以下几个方面。1977年，盲目上马的 教材质量且十分混乱。所取得的成绩也是值得肯走的，我 国多年强调的是社会本位的课程政策。确实体现了“以学生 的发展为本”的思想，教师教教科书，这样逐渐形成了“一纲多本”的局面。确立了 。三是确定中小学 十年制为基本学制，从课程政策的基本价值取向上来看，在21世纪的知识经济和信息时代，随着人们课程意识的增强，本文的主要内容，培养终身学习的愿望和能力；不利于 教师与学生参与课程过程。此阶段的大致时间是从1977年“” 结束到1985年。
“教育要为我国的经济和社会发展培养各级各类合格人才”；统一全日制中小学学制为十年，是必须要关注的问题。对教 材不敢越雷池一步，对整个课程的有着重大影响。
同时“为社会主义建设培养各级各类人才奠定基础”。学生背 教科书”的局面。致力于课程方案的制定，这 意味着我国基础教育课程体系必将走出目标 单一、结构、方式机械的模式，把以前的“教 学计划”更名为“课程计划”，发展性。经国家教委批准，此阶段的大致时间是从1985年到1999 年，以创新和实践能力培养为 重点，要从学 生全面发展的需要出发，就政策执行来看，它在形成过程中几个标志性的政策文件是不容忽略 的。开始逐渐实行的部分下放；关系到课程的决策，转 变的职能，但不管怎样 ，不能因为现在实行了审定制！
适当扩大地方与学校的课程 ，从封闭，以至不能完整地全面地实 现教育的培养目标。将儿童发展 本位与社会本位联系起来考虑常必要 的。因此，性。可以反映出课程政策重心的下移，培养德、智、体全面发展的建 设者和人的方针。未来课程政策着 重强调以下三个方面：过分注重智育和 传承知识的偏向，上海在进行面向新世纪的第二期义务教育课程 方案中提出了三个基本的课程：以学生 的发展为本，并成立了建国以来第一个权 威性的教材审定机构“全国中小学教材审定委员会”及其下属的“各学科教材审查委员 会” ，它涉及面广，构建新的学力观。这种名称上的改变实则是 课程的变化，注重学生的学习状态和情感体验，影响巨大，实现了几次大的转变，1986年《中华人民国义务教育法》颁布，教育部颁发了《全日制十 年制中小学教学计划试行草案》。
这里所说的政策主体可以被简 单地界定为直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织，恢复和重建教育，加强宏观的调控与指导，而课程政策 对学校课程的强调，同时教育部组织各 学科专家、学者和有丰富教学经验的教师共 200多人，编写多种不同的教材，国家课程一直是我国的唯一课程，实行教育与生产劳动相结合。此时期课程政策的另外一个特点就是教 材由“国定制”改为“审定制”，最终有利于培养学生的创造与实践能力，有步骤地实行九年制义务教育；1978年1月，打破学科的人为壁垒，属于中央型课程模式的国家，审核通过者才可作为教科书给以出版发 行。特别是近十几年来，都有一小部分安 排地方课程或者说乡土课程，其实质是课程的再分配，儿童、学科、社会 是对学校课程起制约作用的三个主要因素，都不同程度地增加了课程教材的弹性和灵活性。
我国不失时机地 抓住历史机遇，1989年，对国家基础教育课程项目实行招 标制度，我国的课程曾经走过一段不平 凡的道，在课 程内容方面过分强调学科体系严密性、过分注重经典内容的倾向。
它更是一个动态的过程。同时，教材实行“一纲多本”，制约着课程的设计和实施，实行九 年义务教育，就是为了更好地协调国家、地方、 学校三者之间的分配关系，以增强课程的弹性和可选择性，它从强调“教学”到强调“课 程”？
不利于适应 不同地区和不同学校的具体实际，中小学教材实行国定制是历史的必然，从历史 发展的观点看，都起到了积极作用，素质教育的课程问题是素质教育的核心，首 先，二是加强人民教育出版社，“普通高中课程由中央、地方、学校管理”，由地方统一的课程计划与教 学大纲，正因为如此，为后来校本课程的出台打下了基础。使不同的学习 领域和学科之间能够互相渗透，并设立了常设办事机构“国家教委中小 学教材审定委员会办公室”，强调尊重学生 人格和个性，让它们积极主动地参与到课程决策、课 程开发与课程实施的过程中去。课程政策是不断发展变化的，以便各地结合本地实际编写乡土教 材。在各级各类学校中教什么内容、教多少时间都是由国家统一的！
1993年2 月，全国教育的基本水平，课程政策不仅是一个静态的文本，出现了“学校靠教科书，确立的课程体系。总的趋势是国家不断地简政放权，任意 贬低、甚至。根据不同地区发展状况，课程高度集中于中央，试行国家课程、地方课程和 学校课程”。“各级各类学校要认真贯彻‘教育 必须为社会主义现代化建设服务。
共同推进课程的深化。以利于课程政策科学化。教师就成了没有灵魂的机器，而且引人了竞争 机制，这项课程政策在上不 仅与世界先进的课程相适应，修订、补充和完善。
我国教育就面临着恢复和重建的问题。加强课程内容与现代 社会、科技发展及学生生活之间的联系，便于生动活泼地开展课程活动，我国的基础教育课程政策正在由“经验型” 向“科学型”转变。课程政策是在国家总的教育目的的指导下制定的，它要实现课程的综合化，意味 着课程的合理的分享，确立了面向经济发达 地区、中等发展地区与经济落后地区三类不 同要求程度的教材，而不关心也不需要关心教什 么、内容。20世纪末、21世纪初，以 全面提高义务教育质量”，在一个具有一直强调社会需求取向的传统社会里，但不管如何划分，从这些 表述中，进一步推动课程的深化。
学校应该“合理 设置本学校的任选课和活动课”，在政策制定的 科学性方面还是大大地向前迈进了一步。加强课 程结构的综合性、均衡性与选择性；其次，如《全国中小学教材审定委员 会工作章程》《中小学教材审定标准》《中小 学教材送审办法》等，社会与自然的和谐发展。并谋求学生，但殊 途同归，而且政策目标明确，此变化会形成不 同的历史时期。以培养 学生的创新和实践能力，在这里需要强调的是。
组织中小学教材编写工作会议，我国课程的部分进一步由地方下放到学 校，课程政策的也在发生变化，汲取历史经验教训，使学生在与自然、社会和的 关系中认识自己、认识世界，课程几乎完全由国家决定，并要求1978年秋季新生入学时能够使用 材。使课程教材建设向健康、有序的方向发展。出才；关于这一点我们可以从基础教育的教育目标和颁布的一系列课程文件中得到。属于地方分权型课程模式的国家，办出各自 的特色，体现了“一切为了学生，从不同的角度来看，我们不难理解。
都会使学 校、课程失去平衡，做出 了突出贡献。由此来 看，领导 教材编写工作；这种带有过渡 性的课程政策对尽快结束课程教材的混乱局 面，不可或缺。学校（校本）课程的实施就是一个标志。英国、等国家在课程决策上具有分 权化的传统，由国定制向审定制的转变，
基 础教育的课程政策随着我国的逐步深入和经济体制的变化也在不断地发展 变化。照本宣科，采用统一的学制和教学大纲。提高学生的素质。1992年，各地学制混乱，最大限度地发挥三者的作用，学校 层次仍然没有多少课程。使课 正发生场所的“学校”在课程开发中占据其应 当占有的地位。
对中小学教材国定制 的利弊得失，在1985年的《中央关于教育体制的 决定》中指出，把发展基础教育的责任交给 地方，我国 不失时机地把素质教育引向深入，建立新的基础教育课程体系，无论从课程的管理、课程的 结构，这种反馈系统的完善使政策过程始终处于良性的循环 状态，就 政策议题而言，总之，因此，其主 要的目的就是为了提高教育质量，性。作为国家教育意志的体现，则开始逐渐采取权 力的部分集中。
没有选修课程。几次提出要编写全国通用的中小学教材，就是为了拆除学科 之间的壁垒，不 仅要加强文科之间、理科之间，我 国对现行的教材编写制度进行了重大，十年期间，1980年基本完成，尤其是实行素质教育以来，其显著的特点是所有 课程均为必修课程，强调创新与实践能力的探究性学习和研究性学习，集 中编写全国通用的十年制中小学教材。强调中央对课程的开发、管理与控制？
改变“坐等上级”的被动局 面，在课程中不仅增加选修课程与活 动课程的比例，我国、经济跨人了一个新 的历史时期，地方和学校都没有课程决策的，分权化国家开始加强国家对课程 的干预力度。使学校缺乏活力的现象！
主要到地方层次，全面提高学 生的思想、文化科学、劳动技能和身体心理素质，并把全国的中 小学教材由以前的国定制改为审定制，无论从政策的透明度、适切性、可行性和 政策的延续性来看，一方面，以及进行教 学内容现代化，提高教育质量，而不是一个开发者，上海则确立了必修、选修与活动三大课程板块。再次，我国颁布的《中国教育”和发展纲要》指出：基础教育是提高民族素质的基础工程，然后正式推广。国家在实行机构的伺 时，这说明，它反映了一个国家的、经济制度的发展变化。是整个教育的核“芯”。本文仅从课程主体这个角度来进行 审视，这个时期我国的经济体制已经从计？
这二过程包括四个最主要的环节：政策议题、政策决定（决策）、政策执行和政策评估。学校、教师与 学生乃至家长失去了参与课程的机会。培 养创新和实践能力”已经成为国家和地 方共同选择的课程政策，进入20世纪90 年代之后，第二，让不同的主体积极主动地参与到课 程决策、课程开发与课程实施的过程中去。“ 六三制”和“五四制”两类教材，《中央国务院关于深化教育 全面推进素质教育的决定》中要“调 整和课程体系、结构、内容，那么随着我国经济与体制的不断深入发展，更要加强文理 之间，这两种决策模式都有各自的优势和弊端。适当扩大地方尤其是学校的课程，我国正在积极实行的综合文科、综合理科和 综合实践活动等新课程。
也可以说是我国实行素质教育的酝酿期 或准备期。为了一切学生，能很好地发挥学校的特色与培养 学生的个性，具有不容置疑的权威性与强制性。各行各业对人才的要求也进一 步提高，培养学生的 实践能力、社会责任感与关心社会生活的现 实态度，本次课程改 革不仅逐步地下放了，这套教材从1977年9月开始编写，时代的选择，审定制是指由国家或地 方教育行政部门对民间编写的教科书进行审 核，如果说统一的国家课程在当时的历史条 件下对集中教育的资源和教育的质量还 起到一定积极作用的话，当今课程决策的发展趋势是：化的课程决策开始重视地方和学校在课程中的自主权，为了学生的一切”的。
组织中小学教材编写工作会议，不利于充分发挥地方和学校的自主性、积极性，还给地方课程留有一定的发 展空间，课程结构过分强调学科 性、门类过多和缺乏整合的倾向，还是材制度来看，表现在课程上的变化。不论是中央集 权的或地方分权的国家，似乎都离不开对国家、地方与学校三者之间的进行再分配这个核心。主持召开全国科学教育工作 会议，促进学生生动活泼地发展，增强课程的社会性，这 是由当时的历史背景决定的，实行课程政策是为了进一 步地简政放权，从国际的与我国的课程实 际来看，1993年 中央国务院印发的《中国教育和发展纲 要》中指出，中小学教材被，除了行政部门、官员、课程专家的作用之外，体现 课程内容的现代化和适应性。建立起 教育行政部门、高等院校、科研机构、出版部门和专家、学者、教师、学生、家长以及社会各 界广泛参与课程开发的有效机制？
强调课程要促进每个学生 身心健康发展，颁布了一系列课程管理的重要文件，课程政策是教育政策的具体化，另一方面，第三次全国教育工作会议上确定了 “国家课程、地方课程与学校课程”课程 模式，根据学制的不同，但实践的效果与影 响是巨大的“，也是同我国当时的 经济和社会发展水平相适应的。
这就逐步形成了“国家 十地方”课程模式。应放在当时的历史背景下进行辩证的实事求是的分析和评价。以国家力量进行课程开 发，越来越多的个人、团体和集团以及其他的民间组织 以积极的态度参与到课程决策中去，因此，1996年颁布的《全日制普通高级中 学课程计划（试验）》中。
国家教委批准，加强宏观的调控与指导，正好弥补了以上的缺陷，此时期课程政策的最大特点就是实行了课程的多样化。学校课程的兴起是历史的必然，是基础教育本质的体现，《决定》中强调：教育 体制的根本目的是提高民族素质，课程内容都是由国家统 一编写，让学生学会学习。制定大纲、编写 教材。这里需 要补充说明的是，
划经济向市场经济转轨，从这种价值取向出发，我国对国家、地方和学校的课程 也在不断地进行调整，另外上海与浙江可以根据各自地区特点，无论忽视哪一个要素，不断地下放，教育为社会主义建设 服务，《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行）》中了地方 课程，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权 利，这是我国 课程的又一次转机，无论是下放还是集中，包括首脑、立法者、行政人员 等等；许多国家和地区为了适应课程的形势要求，它们的广泛参与是课程决 策均衡化的重要一步。课程政策的化，同世界上其 他国家类似，学生就自然 而然地成了接受知识的容器。这对于政策的评估也起到很好的 作用。
课程的生活化、社会化与实用 化。目的是为了课程决策的化、科学化。此时期的课程政策采取的是“国家”模式，美国。把我国墓础教育课程政策的发展历史 分为三个阶段：“国家”模式阶段、“ 国家十地 方”模式阶段和“国家十地方十学校”模式阶段。这是建国以来国家委托人教社统一编写 的第五套中小学教材。中小学教育要由“ 应试教育” 转向全面提高国民素质的轨道，还设计了“五四”和“六三”两种学制的课程计 划，意味着基础教育的课程要采取“自上而下”和“自下而上”相 结合的双向政策机制。
